fix(form-validate): команда без Action — предупреждение, а не ошибка

Проверка объявляла ошибкой любую команду формы без <Action>. Корпусный
прогон (УТ 8.3.27, БП 8.3.27, ERP 8.3.24 — 21 097 форм) показал 406 таких
команд на 275 формах, и все они произведены самой платформой: формат это
допускает, конфигурации грузятся.

Приём типовых: действие назначается в рантайме, в ПриСозданииНаСервере —
`Команда.Действие = "Подключаемый_" + Имя + "Локализация"`. Назначать может
и чужой модуль (переопределяемый слой, подключаемые команды), поэтому по
одному Form.xml вердикт не вынести — отсюда предупреждение, а не ошибка, и
никакого подглядывания в соседний модуль.

Корпус после правки: форм с ошибками 283 → 8, новых срабатываний нет.
Оставшиеся 8 — четыре других класса, разбираются отдельно.

Кейс с фикстурой: команда без Action на кнопке → предупреждение, exit 0.

tests/skills/cases/form-validate/command-without-action.json

@@ -0,0 +1,6 @@
+{
+  "name": "Команда без Action — предупреждение, а не ошибка (действие назначается в рантайме)",
+  "setup": "fixture:command-without-action",
+  "params": { "formPath": "DataProcessors/БезДействия/Forms/Форма" },
+  "expect": { "stdoutContains": "no Action" }
+}

tests/skills/cases/form-validate/fixtures/command-without-action/DataProcessors/БезДействия/Forms/Форма/Ext/Form.xml

@@ -0,0 +1,38 @@
+<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
+<Form xmlns="http://v8.1c.ru/8.3/xcf/logform" xmlns:v8="http://v8.1c.ru/8.1/data/core" xmlns:xs="http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" version="2.20">
+	<AutoCommandBar name="ФормаКоманднаяПанель" id="-1">
+		<Autofill>true</Autofill>
+		<ChildItems>
+			<Button name="КнопкаЛокализация" id="5">
+				<CommandName>Form.Command.ЛокализованнаяКоманда</CommandName>
+				<ExtendedTooltip name="КнопкаЛокализацияРасширеннаяПодсказка" id="6"/>
+			</Button>
+		</ChildItems>
+	</AutoCommandBar>
+	<ChildItems>
+		<InputField name="Поле" id="2">
+			<DataPath>Объект.Наименование</DataPath>
+			<ContextMenu name="ПолеКонтекстноеМеню" id="3"/>
+			<ExtendedTooltip name="ПолеРасширеннаяПодсказка" id="4"/>
+		</InputField>
+	</ChildItems>
+	<Attributes>
+		<Attribute name="Объект" id="1">
+			<Type>
+				<v8:Type>cfg:DataProcessorObject.БезДействия</v8:Type>
+			</Type>
+			<MainAttribute>true</MainAttribute>
+			<SavedData>true</SavedData>
+		</Attribute>
+	</Attributes>
+	<Commands>
+		<Command name="ЛокализованнаяКоманда" id="1">
+			<Title>
+				<v8:item>
+					<v8:lang>ru</v8:lang>
+					<v8:content>Локализованная команда</v8:content>
+				</v8:item>
+			</Title>
+		</Command>
+	</Commands>
+</Form>

tests/skills/cases/form-validate/snapshots/command-without-action/DataProcessors/БезДействия/Forms/Форма/Ext/Form.xml

@@ -0,0 +1,38 @@
+<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
+<Form xmlns="http://v8.1c.ru/8.3/xcf/logform" xmlns:v8="http://v8.1c.ru/8.1/data/core" xmlns:xs="http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" version="2.20">
+	<AutoCommandBar name="ФормаКоманднаяПанель" id="-1">
+		<Autofill>true</Autofill>
+		<ChildItems>
+			<Button name="КнопкаЛокализация" id="5">
+				<CommandName>Form.Command.ЛокализованнаяКоманда</CommandName>
+				<ExtendedTooltip name="КнопкаЛокализацияРасширеннаяПодсказка" id="6"/>
+			</Button>
+		</ChildItems>
+	</AutoCommandBar>
+	<ChildItems>
+		<InputField name="Поле" id="2">
+			<DataPath>Объект.Наименование</DataPath>
+			<ContextMenu name="ПолеКонтекстноеМеню" id="3"/>
+			<ExtendedTooltip name="ПолеРасширеннаяПодсказка" id="4"/>
+		</InputField>
+	</ChildItems>
+	<Attributes>
+		<Attribute name="Объект" id="1">
+			<Type>
+				<v8:Type>cfg:DataProcessorObject.БезДействия</v8:Type>
+			</Type>
+			<MainAttribute>true</MainAttribute>
+			<SavedData>true</SavedData>
+		</Attribute>
+	</Attributes>
+	<Commands>
+		<Command name="ЛокализованнаяКоманда" id="1">
+			<Title>
+				<v8:item>
+					<v8:lang>ru</v8:lang>
+					<v8:content>Локализованная команда</v8:content>
+				</v8:item>
+			</Title>
+		</Command>
+	</Commands>
+</Form>